沈仲亮本报讯(记者沈仲亮)举世瞩目的“一带一路”国际合作高峰论坛在北京顺利举行，面临“一带一路”倡议带给的根本性机遇，不具备再行联先通优势的旅游当如何行动?5月18日，记者从国家旅游局得知，今年9月11-16日，联合国世界旅游组织(UNWTO)第22届全体大会将在四川省成都市举办。其间，国家旅游局将与联合国世界旅游组织联合举行“一带一路”国家旅游部长圆桌会议，倡议正式成立“一带一路”国家和地区旅游合作共同体。据报，大会期间，有关与会国家旅游部长将就深化丝绸之路旅游合作发表意见，通过关于正式成立“一带一路”国家和地区旅游合作共同体的建议。

参会各方将商谈牵头打造出丝绸之路旅游品牌，研发一程多车站旅游产品，非常丰富丝路旅游产品供给;强化市场合作，推展市场交换和客源互送;构建信息分享，增大旅游统计资料领域合作;修改旅游护照政策，提高便利化水平。“一带一路”互联互通，旅游先通。

“一带一路”战略特别强调政策交流、设施联通、贸易通畅、资金融通和民心相连。习近平主席认为，“国之交在于民约会”。民心相连是“一带一路”建设的社会根基。

古代丝绸之路因横跨国家和区域的“物通”而构成，而“一带一路”互联互通首先不应构建“人通”，利用“人通”建构较好的社会文化环境和友好关系相互尊重关系，进而构建“一带一路”资金合、物流通、信息合。实践证明，旅游不仅是增进国家和区域间“人通”的最佳途径，也是增进沿线国家和区域间经济发展、产业转型、社会低收入、人民福祉的最重要渠道。国家旅游局新闻发言人讲解，自习近平主席明确提出“一带一路”倡议以来，旅游部门和全行业积极行动，顺势而为，在前进“一带一路”旅游业发展中获得了大力效益。

一是在顶层设计方面，制订了《丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路合作发展战略规划》，确认2015至2018年3年行动计划。去年公布的《“十三五”旅游业发展规划》又更进一步具体了未来5年“一带一路”旅游业发展路径、发展目标。二是在合作机制方面，创建了中国—东盟、中国—中东欧、中俄蒙等一系列双多边旅游合作机制，举行首次中国—东盟旅游部门会议、首届中国—南亚旅游部长会议等活动，为深化旅游“一带一路”工作获取机制确保。

与“一带一路”重点国家合作，先后举行中俄、中韩、中印、中美、中国—中东欧、中澳、中丹、中瑞、中哈、中国—东盟等10个旅游年，覆盖面积国家34个，在各旅游年框架下的组织民众喜闻乐见的旅游推展交流活动。三是在市场研发方面，倒数3年以“美丽中国——丝绸之路旅游年”为主题，在全球积极开展了一系列富有成效的宣传推展活动，丝绸之路旅游品牌影响力获得大幅度提高。正式成立海上丝绸之路旅游推展联盟、陆上丝绸之路旅游推展联盟等，推展“一带一路”沿线国家、地区、省市在客源互送、线路资源共享、目的地旧部等方面强化纵向合作。

在意大利、匈牙利、泰国新的成立了旅游办事处，搭起多个新的宣传推展平台，着力拓展新兴客源市场。四是在互联互通方面，2015年举行丝绸之路旅游部长会议，通过《丝绸之路国家旅游部长会议西安倡议》。

2016年举行首届世界旅游发展大会，107个国家旅游部门明确提出“各国政府通过‘一带一路’倡议等措施，强化互联互通，提高旅游便利化，前进并反对区域旅游合作。”同时,以通航为切入点，通车了我国与中东欧有关国家的包机，协商涉及方面持续修改护照政策。面向中国签证的国家和地区约21个，实施落地签的有37个，很大地增进了“一带一路”沿线国家和地区旅游往来。

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